Евразийский
Аналитический
Клуб

В один из предыдущих военных конфликтов между Кыргызстаном и Таджикистаном был актуальным вопрос об участии миротворческих сил ОДКБ. Почему тогда Организация Договора коллективной безопасности не вмешалась? Кто виноват в нынешнем конфликте, и что делать дальше?

На эти и другие вопросы с TUZ.KG беседует политолог, глава Евразийского аналитического клуба Никита Мендкович.

— Никита Андреевич, в чем, на ваш взгляд, главная причина нынешнего противостояния? И кто несет большую ответственность за эти конфликты, которые происходят уже не в первый раз?

— Главная причина в незавершенности разграничения границ. Опыт отношений с Узбекистаном показал, что сколь бы ни были долгими споры – ситуацию можно разрешить относительно быстро, причем при полной поддержке общества. Но в случае кыргызско-таджикской границы вопрос остается неразрешенным долгое время, несмотря на перестрелки и страдания населения — очень серьезный вопрос к политикам.

Понимаю страх многих, что взаимные уступки «как-то не так» поймут в обществе. Но, повторюсь, опыт кыргызско-узбекской границы показал, что общество принимает решения, которые способствуют установлению мира.

Сооронбай Жээнбеков в 2017 году добился урегулирования споров по 85% протяженности границы с Узбекистаном. Был вброшен лозунг превращения кыргызско-узбекской границы в границу дружбы, что во многом помогло ему при достаточно низком изначальном рейтинге набрать голоса.

Садыр Жапаров вел диалог по оставшимся спорным вопросам в 2021-м в гораздо лучших условиях, когда была снята фактическая блокада и возобновлены нормальные торговые потоки.

Все это показывает, что пограничные споры можно и нужно решать, а не нагнетать истерию вокруг спорных микроскопических участков, за которые в итоге приходится платить человеческими жизнями.

— Должна ли и может ли Россия в ранге ОДКБ вмешиваться в этот конфликт, особенно в нынешней ситуации с Казахстаном и Украиной?

— ОДКБ уже несколько лет предлагает свою помощь по урегулированию проблемы. То же самое делает Россия. После каждого обострения на границе. Подчеркну, предлагалась помощь в остановке конфликта и переговорах, а не принуждении военной силой к чему-то.

Но результат один и тот же. — Политики говорят о незаинтересованности в арбитраже, а настаивают на односторонней помощи – разрешении споров в пользу той или иной стороны.

В ходе последнего обострения была более конструктивной позиция Бишкека. Но Душанбе от арбитража отказался. А Бишкек не решился артикулировать здравую позицию публично — потребовать третейского арбитража.

Видимо, это страх показаться слабыми, отойти от модели «все, или ничего», а просить помочь в достижении компромисса.

— Какие шаги, на ваш взгляд, должна предпринять кыргызская сторона для недопущения эскалации конфликта? Можно ли в принципе решить этот вопрос?

— Оптимальное решение – прямое публичное обращение к Москве — не просить войска для военного решения, а заявить о наличии противоречий. И да, вопрос можно решить. Повторюсь, с Узбекистаном вполне успешно договорились, хотя был долгосрочный конфликт с фактическим блокированием границы.

В данном случае двусторонний формат неэффективен, но Россия готова помочь остановить насилие и начать договариваться.

Другое дело, что обеим сторонам в этом случае придется не произносить пафосные речи, а поднимать старые документы и карты, обсуждать, спорить и искать компромисс. Просить а) арбитраж Москвы/ОДКБ; б) размещение наблюдательной миссии на спорном участке. Подчеркиваю – наблюдателей, которые должны независимо фиксировать нарушения обеих сторон, если таковые будут.

Да, этот подход будет мешать играть на националистической риторике и говорить о военном подавлении противника. Но это реальный путь спасению людей.

— Конфликт уже сейчас активно используется для решения проблем внутренних и внешних игроков.

В ходе прошлого вооруженного обострения на границе с таджикской стороны видели наемников местного полевого командира, а с кыргызской — лично Кольбаева, который считается криминальным авторитетом и на тот момент вообще вроде должен был быть под стражей. Хаос на границе удобен для криминала, который подменяет собой власть.

Я уж не говорю о радикалах и внешних игроках, которые используют пограничный конфликт для компрометации ОДКБ.

И, в качестве резюме, озвучу возможную схему разрешения конфликта.

1. Это, как я уже отмечал, обращение в секретариат ОДКБ о создании трехсторонней согласительной комиссии;
2. -внесение в ОДКБ проекта решения о создании мониторинговой миссии представителей третьих стран на границе;
3. — в перспективе нужно создавать пограничные войска ОДКБ, но в виде временного решения Бишкек может пригласить на границу с Таджикистаном усиленный контингент погранслужбы ФСБ. Заодно и с наркотиками поможет бороться.

Подчеркну, на это ОДКБ и Россия пойдут.

Не реализовать вооруженной силой националистические лозунги и претензии, а защитить людей и помочь решить спор по справедливости и за столом, а не за станком пулемета.