Узбекистанский транзит власти
20 сентября в Москве прошел круглый стол по проблемам транзита власти в Узбекистане после смерти Ислама Каримова, который правил страной не протяжении всего постсоветского периода. Эксперты обсудили различные аспекты транзита власти, включая вызовы в сфере экономики и безопасности, с которыми сталкивается страна. В мероприятии приняли участие представители прессы, дипломатического корпуса, а также эксперты по Центральной Азии: профессор Московского государственного института международных отношений Андрей Казанцев, научный сотрудник Института востоковедения Станислав Притчин, руководитель сектора экономического развития постсоветских стран Центра постсоветских исследований Института экономики Российской академии наук Елена Кузьмина, глава Евразийского Аналитического Клуба Никита Мендкович.
Два «потенциально кризисных этапа» для Узбекистана, выделил в своем выступлении Андрей Казанцев. Первый этап после кончины Ислама Каримова преодолели легко. Второй этап, по мнению эксперта, займет 2-3 года, «когда нужно будет отлаживать новую систему в условиях серьезных рисков». К основным эксперт отнес угрозу со стороны боевиков террористических организаций, исходящую в том числе с территории соседнего Афганистана. Казанцев отметил, что успешному преодолению кризисных этапов будет способствовать консолидация элит, которые достигли компромисса по ключевым вопросам внутренней и внешней политики.
Станислав Притчин подробнее остановился на политических проблемах транзита власти, подчеркнув, что первый рискованный этап был действительно преодолен практически незаметно: органы власти, включая высшие продолжили работу, нет признаков фракционной борьбы, новый и.о. президента уже наметил контуры своего политического курса, который, видимо, поддержан национальной элитой.
Об объективных проблемах Узбекистана, лежащих в сфере экономики рассказала Елена Кузьмина. К их числу относится падение цен на углеводороды и редкоземельные металлы, сокращения доходов Узбекистана от трудовых мигрантов. Кузьмина приводит оценки МВФ и Всемирного банка, согласно которым переводы мигрантов, до 90% которых работает в России, обеспечивают до 10-12% ВВП Узбекистана. В условиях российского экономического спада с проблемами сталкиваются и узбекские граждане, хотя республиканское правительство стремится создать для возвращающихся трудовых мигрантов новые рабочие места на родине. К числу экономических плюсов Кузьмина отнесла сравнительно высокую диверсификацию экономику и сохранение республикой промышленного потенциала, включая автопром и легкую промышленность.
О проблемах в политической сфере рассказал Никита Мендкович, которые проанализировал обвинения в нелегитимности узбекских выборов, которые высказывают некоторые западные СМИ. По мнению эксперта, в Узбекистане действует свой «вариант демократии», отличный от американского или немецкого, однако обладающий основными признаками демократической формации, включая волю народа, как источник власти, многопартийность и т.п. Мендкович отметил, что транзит власти вероятно будет сопровождаться попытками раскачать ситуацию со стороны либеральной эмиграции и религиозными радикалами, которые действуют и в Узбекистане, и за его пределами.
По просьбе журналистов Мендкович подробнее рассказал о характере угроз со стороны регионального экстремизма, включая такие группировки как ИДУ, СИД и «Джихад». В качестве возможных сценариев атак эксперт указал на возможности рейдов вооруженных отрядов с территории северного Афганистана, где идет гражданская война, или из приграничных районов южного Кыргызстана, где среди узбекского населения активно действуют вербовщики террористических организаций.
Эксперты подвергли критики освещение проблем современного Узбекистана во многих российских и мировых СМИ, которые в погоне за хлесткими характеристиками дают преувеличенную и неадекватную информацию, игнорируя мнение экспертов.
МИА «Россия сегодня» публикует полную видеозапись, проведенного мероприятия.