Как «Щит Евфрата» повлияет на российско-турецкие отношения?
Сайт ЕАК публикует эксклюзивный анализ российско-турецких отношений в контексте войны в Сирии от волонтера Клуба, журналистки Анны Лощаковой. Материал публикуется в авторской редакции.
10 октября состоялись уже вторые переговоры президента России Владимира Путина и президента Турции Реджепа Эрдогана. По итогам встречи Турция стороны подписали важной межправительственное соглашение о «Турецком потоке». События в Сирии тоже были одной из ключевых тем переговоров, которая затрагивается не первый раз.
Переговоры по ситуации в Сирии начались 9 августа 2016 года, когда встретились в Санкт-Петербурге в первый раз после резкого ухудшения отношений в результате трагедии с российским Су-24. Эта встреча положила начало восстановлению взаимовыгодного диалога двух стран, по многим вопросам удалось достичь компромисса: энергетичский вопрос, восстановление туризма, поэтапная отмена санкций в отношении турецких компаний. Но по вопросу Сирии президенты не пришли к окончательному соглашению, потому что у Москвы и Анкары по нему разные позиции. Во-первых, Россия поддерживает правительство Асада, в отличии от Турции, которая стоит на его отставке. Во-вторых, Россия поддерживает курдов – непримиримых врагов Турции, и в феврале 2016 года в Москве открылось представительство непризнанного государства Сирийский Курдистан. По итогам обсуждения ситуации в Сирии 9 августа Путин заявил: «Что касается согласования наших взглядов и подходов, я думаю, что это тоже возможно, хотя бы потому, что у нас есть общая цель. Общая цель – урегулирование сирийского кризиса… Думаю, что вот на этой платформе, основываясь вот на этом общем подходе, мы и будем искать приемлемые общие решения». Большей конкретики по итогам переговоров никто не дал.
Еще до переговоров Турция была на стороне коалиции США по сирийскому вопросу и поддерживала повстанцев. Кроме того, ее обвиняли в пособничестве ИГИЛ: поставка им вооружения, транспортную и логистическую поддержка, тренировка их бойцов, финансовая поддержка, покупка нефти. Некоторые представители ИГИЛ потверждали эти обвинения. Например, 12 августа 2014 года командир ИГИЛ заявил журналистам The Washington Post: «Многие бойцы, присоединившиеся к нам в самом начале войны, прибыли через Турцию. Тем же путем, что и наше снаряжение и припасы». Но серьезных доказательств этому никто не нашел.
Тем не менее сразу после встречи лидеров стран в Петербурге создали российско-турецкую комиссию, основными темами комиссии стали перекрытие трансграничного потока оружия и боевиков из Турции в Сирию, а также создание механизма контроля за границей. В комиссию включили представителей МИД, МО и спецслужб двух стран.
Но 24 августа Турция начала операцию «Щит Евфрата» на сирийско-турецкой границе. Эрдоган объяснил проведение операции «Щит Евфрата» необходимостью положить конец нападениям на приграничной территории. По его словам, эта операция направлена против ИГИЛ и курдских сил самообороны. Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что силы сирийских курдов станут целями операции вооруженных сил Турции на севере арабской республики, если они не отойдут на восток от Евфрата. Кроме того, операцию проводят, чтобы освободить ранее захваченный боевиками ИГИЛ приграничный город Джарабулус, через который проходит один из главных маршрутов снабжения террористов сторонниками и вооружениями.
Путин заявил, что турецкая операция в Сирии не стала неожиданностью для России. Но 31 августа министра иностранных дел России Сергей Лавров в разговоре со своим турецким коллегой выразил обеспокоенность действиями турецкой армии на севере Сирии и их последствиями для процесса урегулирования сирийского конфликта. И это не удивительно, потому что Турция своими действиями поставила Россию между курдами, Сирией и Турцией. Дамаск крайне негативно воспринял военную операцию Турции «Щит Евфрата» на территории Сирии и посчитал ее нарушением суверенитета страны. Сирийские курды считают, что Турция лишь хочет оккупировать сирийскую территорию. А Россиия пожжерживает и Сирию, и курдов, и начала налаживать отношения с Турцией.
Следующий разговор о Сирии состоялся, когда Эрдоган позвонил Путину 8 сентября. «Обсуждались вопросы дальнейшего развития российско-турецкого сотрудничества. Особое внимание было уделено ситуации в Сирии. Условлено продолжить активные контакты по различным линиям с целью координации усилий по содействию сирийскому урегулированию», — сообщается на сайте Кремля. Снова ни о каких конкретных договороенностях не сообщается.
Но 10 октября, на встрече, о которой говорилось в начале статьи, по вопросу Сирии Москва и Анкара достигли некоего моглашения. «И Россия, и Турция выступают за скорейшее прекращение кровопролития, — констатировал Путин, по сообщениям ТАСС, — У нас общая позиция в том, что нужно сделать все для доставки гуманитарных грузов в Алеппо. Вопрос только в том, чтобы обеспечить безопасность доставки этих грузов». Также Путин заявил, — «Вместе с президентом Турции мы договорились о том, что мы сделаем все для того, чтобы поддержать инициативу спецпредставителя генерального секретаря ООН господина де Мистуры по выводу боевых подразделений, не желающих сложить оружие, из города Алеппо с тем, чтобы прекратить кровопролитие». О «Щите Евфрата» президент России не упоминал. Только Эрдоган заявил, по сообщениям Life, —«Вопрос Сирии был рассмотрен самым многосторонним образом, рассмотрели операцию «Щит Евфрата» и осуществили оценку, каким образом мы можем сотрудничать в этом направлении».
Это наталкивает на мысль, что обе стороны идут на уступки. России известно, что Турция в ходе своей операции попадает не только по боевикам ИГИЛ. Например, 28 сентября по сообщениям ФАН турецкие пограничники открыли огонь по сирийским беженцам в провинции Хакаса, в результате чего погибли девять человек, включая детей. И тем не менее Россия все еще никак не реагирует на действия Турции. Турция в свою очередь больше не заявляет о том, что Асад должен уйти.
Страны явно пока не пришли к общей позиции по Сирии, особенно о турецкой операции «Щит Евфрата», но они очень хотят ее найти. А пока идут переговоры, они решили закрыть глаза на действия друг друга в этом регионе. Партнерство с Турцией восстанавливается быстро, и инициатива исходит с обеих сторон. Несмотря на твердую позицию России по Сирии, она готова подождать, чтобы обратить Турцию в свои союзники в этом регионе. Турция же на фоне ее охлажденных отношений с США и с ЕС вполне готова переметнуться на сторону России с некоторыми уступками со стороны последней.
Все говорит о том, что несмотря на сложные переговоры по Сирии и операцию «Щит Евфрата», к которой Москва внешне нейтральна, отношения друг с другом слишком ценны для обеих сторон, чтобы ими рисковать. Турция старается не провоцировать российских гнев, а Россия позволяет Турции беспрепятственно разбираться со своими интересами на сирийско-турецкой границе. И при таком желании они достигнут компромисса по Сирии: либо будут действовать сообща, либо не будут воевать друг против друга.