«Диалог во имя будущего» и новые проблемы ЕАЭС
Члены Евразийского Аналитического Клуба Никита Мендкович и Анна Воробей приняли участие в ежегодной конференции «Фонда Горчакова» «Диалог во имя будущего», где была проведена презентация среди участников проекта монографии Мендковича о перспективах ЕАЭС. Ниже ЕАК публикует отчет А. Воробьеовой о прошедшем мероприятии.
11 декабря 2015 г. в Фонде им. Горчакова члены НКО приняли участие в дискуссии «ЕАЭС: взгляд государств-членов», проходившей в рамках научно-образовательной программы «Диалог во имя будущего» памяти Е.М. Примакова. Модератором был представитель НКО, эксперт РСМД Никита Мендкович. Экспертами выступали журналист и политический обозреватель Айк Халатян и президент Центра перспективных исследований Сергей Масаулов.
Во вступительной речи Н. Мендкович постарался ответить на вопрос о причинах вступления России в Евразийский экономический союз и что она может предложить другим участникам: Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан и Кыргызской Республике. Для Российской Федерации ЕАЭС это значительный прирост рынка и канал для развития партнерских отношений. Союз дает возможность всем странам-участницам восстановить старые связи, утраченные после распада СССР, и наладить новые, для успешного взаимодействия, интеграции и развития различных отраслей экономики.
А. Халатян в своем кратком докладе затронул причины и результаты вступления Армении в ЕАЭС. Перед Арменией до 2 января 2015 г. стоял выбор между Евразийским экономическим союзом и ЕС. Выбор был сделан в пользу Евразийской интеграции, несмотря на отсутствие прямых границ, во многом, в условиях развития сотрудничества с Россией. Для экономики Республики Армения это был хороший выбор, так как, значительно облегчен импорт энергоносителей и увеличение экспорта товаров с добавочной стоимостью, стимулирует развитие промышленности в республике. Однако на данном этапе не было получено планируемых выгод. Ожидания роста ВВП на 4% не оправдались, сейчас некоторые исследователи говорят о росте на 1%, а кто-то даже о снижении на 1%. Впрочем, оборот торговли Армении падает и с ЕС, наблюдается внешнеторговый спад на 20%, что связано с общемировым кризисом. В тоже время на экономике Армении положительно сказались сниженные Россией тарифы на энергоносители, что даст миллиарды долларов экономии в долгосрочном планировании.
С. Масаулов в своей речи подчеркнул, что довольно рано оценивать результаты вступления Кыргызстана в Евразийский экономический союз, так как окончательно процедура вступления в ЕАЭС завершилась в августе 2015 г., а до ноября 2015 г. внутриполитическая ситуация не позволяла активно взаимодействовать со странами-участницами. Только 18 ноября 2015 г. фактически стали работать открытые границы. Эксперт отметил сложности, с которыми столкнулась Кыргызская Республика, связанные с контрабандой товаров и отсутствием некоторых регулирующих соглашений, как, например, по ветеринарному контролю. Сказывается и нестабильная экономическая ситуация в России и мире, что приводит к значительному росту курса валют и снижению торговли. Все же вступление в ЕАЭС дает Кыргызстану возможность восстановить национальную промышленность и отказаться от паразитирующей экономики, связанной с перепродажей товаров из КНР. Уход Украины с российского рынка является шансом для Кыргызской Республики, у которой значительный аграрный сектор экономики, заполнить рынок РФ своей аграрной продукцией. Из уже известных результатов можно отметить рост ВВП на 6,1%, постепенное преодоление мелкотоварного уклада экономики, увеличение экспорта и расширение выдачи кредитов.
Подводя итог выступлениям экспертов, Н. Мендкович заметил, что сейчас непростое время для всей мировой экономики, связанное с падением цен на сырье. Однако взаимодействие внутри ЕАЭС уже имеет позитивный опыт, запускаются высокотехнологичные производства, увеличивается товарооборот и разрабатываются транзитные проекты. Показательно, что Китай теперь согласовывает многие вопросы, как например о «шелковом пути», с Евразийской комиссией, а не отдельно со странами-участницами.
В ходе дискуссии было поднято много вопросов представителями внешнеполитических ведомств, парламентов и учеными из разных стран. Некоторые вопросы затрагивали взаимодействие ЕАЭС в ВТО и совмещение их стандартов, о возможности сотрудничества ЕАЭС с другими странами, в том числе с Ираном и Китаем. Отвечая на эти вопросы, эксперты отметили, что многие проблемы находятся в процессе разработки, а с КНР уже сейчас активно осуществляется сотрудничество по основным направлениям.
Вопросы были также о странах СНГ, не входящих в Евразийский экономический союз. Н. Мендкович отметил, что Туркменистан придерживается политики внешнего нейтралитета и сторонится всех крупных геополитических проектов, поэтому его участие в ЕАЭС на данном этапе отношений невозможно. Говорить об отношениях с Украиной пока довольно сложно, так как это в большей степени политический и юридический вопрос, требующий доработки.
На вопросы в отношении самих стран-участниц к представляющим их экспертам, как например о развитии туризма в Кыргызстане, о решении проблемы контрабанды и пр., были даны исчерпывающие ответы, однако подчеркивалось, что это скорее вопросы внутренней политики отдельных стран, не относящиеся к деятельности ЕАЭС.
В конце мероприятия, участники имели возможность в неформальной обстановке обратится с вопросами к экспертам и ознакомиться с книгой Н. Мендковича «На пути к евразийскому экономическому чуду» о сути и перспективах евразийской интеграции, текст которой скоро будет доступен на сайте ЕАК.
Анна Воробей
специально для ЕАК